Les nouveaux fonctionnaires
Les logiques managériales dans la fonction publique ne sont pas sans effet sur les carrières. Les modalités d’avancement des cadres du public se transforment et favorisent l’individualisation des carrières et la dualisation des marchés du travail. «Lorsque l’on évoque les évolutions de la fonction publique en matière d’emploi, l’accent est souvent mis sur la réduction des effectifs (Ruiz, 2017) ou sur le poids croissant des contractuels (Peyrin, 2017), mais il est un autre phénomène massif dont les effets sont plus diffus : l’adoption progressive de logiques « managériales » dans la gestion des personnels de l’État et la rupture concomitante avec les régulations impersonnelles qui caractérisaient le modèle de la fonction publique de carrière. Parmi d’autres préconisations, les tenants de la « nouvelle gestion publique » (Bezes, 2005) encouragent en effet l’État employeur à se doter de plus de souplesse dans le recrutement comme dans la promot...